八部门联合推进，多城市试点，中国租房市场迎来新变革

2017年下半年时，有一项重磅政策，它悄然间改变了中国房地产市场的风向，住房租赁原本是一个边缘话题，可它迅速地站到了舞台中央 。

政策密集出台的背景

2017年7月，中央多个部委联合发出文件，要求人口持续涌入、不断增多的大城市迅速加快发展租房市场。这不是单独、孤立的事件，而是针对当时社会矛盾做出的直接回应。大城市房价高高在上，非常高，许多新市民以及年轻人买房面临困难，居住需求难以得到满足。与此同时，大量商品房处于闲置、空着的状态，与居住困难情况同时存在，市场结构暴露出明显失衡。这份文件目的在于从供给端投入力量，探寻解决居住问题的全新路径。

十二城的试点重任

选取广州、深圳、南京等十二个城市，先行先试相关政策。这些城市，普遍有着人口增长速度快，住房矛盾较为突出的特性。试点，意味着要进行探索以及具备容错能力，各地能够依据自身情形，制定具体方案。比如，广州较早时候提出了“租购同权”的设想，这引发了社会对于租房者子女教育权利的广泛讨论。这些城市所积累的经验，会为全国性政策提供重要参考。

集体用地入市破局

传统租赁房源主要出自个人房东以及房企所持有的商品房，源出途径单一 。2017年8月，一项新规准许运用村镇集体土地建造租赁住房，且于北京、上海等13个城市展开试点 。该举动破除了国有建设用地垄断供给的态势，意在扩充租赁房源的供应路径 。它使村镇集体组织能够参与共享租赁市场的发展红利，与此同时也给市场增添了全新的土地来源 。

地方新政的多元探索

中央政策引导之下，各地推出了具地方特色的细则，杭州提出在未来三年里，新增租赁住房要占到新增商品住房的三成比例，设定了精确的量化目标，成都、武汉等地从建设人才公寓、保障性租赁住房方面着手，这些地方细则的相同点是从土地、金融、管理等诸多方面予以支持，降低租赁住房的建设以及运营成本 。

土地市场的明显转向

土地市场上，政策产生的效应快速传达到，多地如上海、广州等地在做土地出让这件事的时候，有好多宗专门用于租赁住房的土地出现，其性质是仅出租而不出售，与此同时啊，一种叫做“竞拍自持面积”的情况变成了好多城市在进行土地出让之时新的规则，这种规则要求房地产企业必须做出承诺，要把一定比例建造完成的房产长时间用于租赁，这样的一系列变化，从最开始的源头方面保障了未来租赁房源能够稳定地供应，还改变了一种状况，那就是以前住宅用地基本上全部都是用于销售的局面。

市场面临的现实挑战

即使政策扶持力度从来没有像现在这样大，然而住房租赁市场往好的方向发展时依然要遭遇不少考验。怎样把分散开来的用来出租的房子有效地登记起来并加以监管，怎样保证租房子的人能够安稳居住于此的权益得到保障，这些都是比较难做好管好的问题。一直以来，重视购买房子轻视租房子的这种念头在人们心里扎得很深，很多人把租房子当作是暂时的、过渡性质的居住方式。培养出一个又稳定又规范又有吸引力的出租房子的市场，既需要政策一直不间断地发挥效用，更加不能缺少市场各个方面的人在观念上慢慢地转化掉固有想法 。

在“房子乃是供人居住的”这般明晰定位状况下，大力去发展租赁市场已然成为确切的行业趋向。对于普通家庭来讲，未来是不是会更加倾向于挑选长期租房，而非去背负沉重的房贷压力呢 ？